2022年10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京开幕。习近平代表第十九届中央委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告（以下简称“二十大报告”）。
“二十大报告”分析了国际国内形势，提出了大会主题，回顾总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革，擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图和实践路径，就未来5年党和国家事业发展制定了大政方针、作出了全面部署。其中，“二十大报告”对于医药健康行业的取得的成绩和未来发展方向也给出了肯定和指引：
特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，坚持动态清零不动摇，开展抗击疫情人民战争、总体战、阻击战，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。
一些关键核心技术实现突破，战略性新兴产业发展壮大，载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、生物医药等取得重大成果，进入创新型国家行列。
在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，共同富裕取得新成效。
健全社会保障体系，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，扩大社会保险覆盖面。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。促进残疾人事业全面发展。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，建立生育支持政策体系，实施积极应对人口老龄化国家战略，促进中医药传承创新发展，健全公共卫生体系，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，有效遏制重大传染性疾病传播。
推进健康中国建设
从十九大报告“实施健康中国战略”到二十大报告“推进健康中国建设”，中国共产党代表大会始终把人民的健康放在优先发展的战略位置。
“加强重大慢性病健康管理，提高基层防病治病和健康管理能力”“发展壮大医疗卫生队伍，把工作重点放在农村和社区”“实施积极应对人口老龄化国家战略”也被写入二十大报告中。
目前，我国已建成世界上规模最大的医疗卫生体系，基本养老保险覆盖10.4亿人，基本医疗保险参保率稳定在95%。病有所医、老有所养全方位改善，人均预期寿命增长到78.2岁，主要健康指标居于中高收入国家前列。
业内人士指出，身体健康是一个人幸福生活的重要指标，健康中国是建设中国式现代化的目标之一。二十大报告对进一步推进健康中国建设，规划了更为充分的改革发展路线图。从把保障人民健康放在优先发展的战略位置，到优化人口发展战略，再到深化以公益性为导向的公立医院改革，创新医防协同、医防融合机制，健全公共卫生体系，出现在报告中的“推进健康中国建设”改革举措覆盖医疗卫生各方面顶层设计。
推进卫生健康事业高质量发展，最终是要以解决14亿多民众看病就医问题为出发点和落脚点，通过体制机制创新，利用有限的医疗资源和可以承受的社会成本，满足民众的医疗服务需求。
二十大最受关注的是“促进医保、医疗、医药协同发展和治理”。它与每个人、每个家庭的医疗支出和健康服务密切相关，其核心还是要让所有民众都看得上病、看得起病。
业内人士指出，“促进三医(医保、医疗、医药)协同发展和治理”比“三医联动”更进一步。它把健康中国的任务以机制化方式加以明确。医改是一项需要多部门合作的复杂系统工程，尤其需要医疗、医保、医药的密切协同配合。通过行政、市场和法律主体之间相互配合，破解医改难题，能有效增强“三医协同发展和治理”的效果。
此前，7月22日，国家卫生健康委在北京召开发布会，就介绍党的十八大以来深化医改工作进展成效：
党的十八大以来，全国各地深化医药卫生体制改革工作，医疗卫生服务资源总量持续增长，医疗技术能力和医疗质量水平不断提升，医改取得显著成效，有效缓解群众看病难问题。
一是国家卫健委通过推广预约诊疗、多学科诊疗，推进远程医疗服务和智慧医院建设等一系列举措提高医疗服务可及性。二是推进优质医疗资源扩容和均衡布局，10年来，我国深入推进分级诊疗制度和体系建设，多措并举，推动构建有序的就医和诊疗新格局。启动建设国家医学中心和国家区域医疗中心，“十四五”期间还将建设120个左右的省级区域医疗中心，提高优质医疗资源相对薄弱地区相关专科的诊疗水平，缩小与全国先进水平的差距，大幅减少跨省、跨区域就医人群。三是加强全民医疗保障制度顶层设计，更好满足人民群众多元化医疗保障需求。四是不断提高基本医疗保险统筹层次，破解群众看病贵问题。
近年来，以健康为中心的医改导向更加突出。我国以大健康理念为引领，把预防放在更加突出的位置，实施健康中国行动，“每个人是自己健康第一责任人”的理念更加深入人心，加强重大疾病防治和慢性病健康管理，改革完善疾控体系，发挥中医药的独特优势，开展医养结合，卫生健康事业发展方式和工作模式不断创新。
党的十八大以来，党中央、国务院坚持把人民健康放在优先发展的战略位置，我国走出了一条中国特色卫生健康事业改革发展之路。而中医药也借此机会随着健康中国开始开花结果。
10年来，在有关部门和企业的共同推动下，我国在中药产业发展、中药质量提升、中药科技创新等方面，均取得了亮眼成绩。根据全国医药工业统计数据，中药工业主营收入由2012年的5156亿元增长到2021年的近7000亿元。
2020年新冠疫情爆发，中医药对疫情防控发挥了重要作用，也因此走向了世界更多的国家。中医药抗疫疗效在疫情防控中获得广泛的证据支持，为进一步精准抗击疫情提供有力武器。今年3月31日，我国促成世界卫生组织发布《世界卫生组织中医药救治新冠肺炎专家评估会报告》，报告明确肯定了中医药治疗新冠肺炎的有效性和安全性，并鼓励成员国考虑中国形成并应用的中西医结合模式。
近期，二十大报告再次提出促进中医药传承创新发展，中医药行业的未来更加可期。2015年，我国科学家屠呦呦因发现青蒿素荣获诺贝尔生理学或医学奖，让世界重新认识中医药。
近年来，国家中医药管理局、科技部等部门持续加大中药的科技投入，加强道地药材、中药炮制、质量保障、新药研发等方面的研究；积极改革完善符合中医药规律的中药审评审批制度，建立中医药理论、人用经验和临床试验“三结合”的审评证据体系，进一步激发了中药科技创新的活力。
二十大报告再次指出，促进中医药传承创新发展。这充分体现了党中央对卫生健康事业和中医药事业的高度重视。在国家顶层设计的重视下，中医药迎来最好的时代，未来中医药行业的发展更值得期待。尤其是在后疫情时代，人们的健康意识逐渐增强，中医药在疫情中发挥的重要力量，为产业化发展提供了良好契机，中医药行业的前景将会更加广阔。
习近平总书记强调，只有构建起强大的公共卫生体系，健全预警响应机制，全面提升防控和救治能力，织密防护网、筑牢筑实隔离墙，才能切实为维护人民健康提供有力保障。
新冠肺炎疫情是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。疫情的极端性以及防控难度之大，既是对国家物质力量储备的考验，更是对民族精神力量凝聚的考验。业内人士表示，把人民生命安全和身体健康放在第一位，一直是我国疫情防控举措的根本出发点和落脚点。疫情发生以来，我国采取的“动态清零”政策最大限度保护生命，成效有目共睹。数据显示，我国新冠死亡病例数、住院病例数远低于全球平均值。
在这场艰难的疫情攻坚战中,我国积极落实疫情防控举措,迅速启动城市突发公共卫生事件应急响应,为我国疫情控制提供了有效助力。与此同时,也在这场疫情攻坚战中,也暴露出我国公共卫生体系建设中存在的一些问题。
二十大报告指出，未来，我国将继续“健全公共卫生体系，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，有效遏制重大传染性疾病传播”。
据了解，“十四五”期间，我国还将建设20个左右国家重大传染病防控救治基地，全面加强公立医院传染病救治能力建设，完善综合医院传染病防治设施建设标准，提升应急医疗救治储备能力，统筹应急状态下医疗卫生机构动员响应、区域联动、人员调集，建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制，提升重大传染病救治能力。
第七次全国人口普查结果显示，我国60岁及以上人口已达2.64亿人。预计“十四五”时期这一数字突破3亿，我国将从轻度老龄化进入中度老龄化阶段。2050年，预计我国80岁以上人口将达到1.2亿，人口老龄化将是我国今后较长一个时期的基本国情。
从“积极应对人口老龄化”写入党的十九大报告，到印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》；从党的十九届五中全会明确提出实施积极应对人口老龄化国家战略，到出台《关于加强新时代老龄工作的意见》，我国已建立起世界上规模最大的老年社会保障安全网，保障水平不断提升，养老事业和产业正在协同发展。
二十大报告也指出“建立生育支持政策体系，实施积极应对人口老龄化国家战略”。
业内人士指出，此次报告提出建立生育支持政策体系，积极应对人口老龄化国家战略，表明促进生育政策支持，是我们应对人口老龄化的一个重要举措和组成部分。自2021年，“三孩政策”实施以来，相关配套政策也相继出台，而此次更是把这一战略体系的定位进行了提高。
2021年5月31日，中共中央政治局召开会议，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》并指出，为进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。2021年7月20日《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》公布，就“实施一对夫妻可以生育三个子女政策，并取消社会抚养费等制约措施、清理和废止相关处罚规定，配套实施积极生育支持措施”提出要求。
8月16日，国家卫生健康委等17部门发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，进一步完善和落实积极生育支持措施。
此次报告说明了党中央对中国人口发展形势的高度重视，也提示了生育政策等相关配套措施的调整和完善将是大势所趋。
生物医药
全国人大代表、石家庄以岭药业股份有限公司总经理吴相君表示，二十大报告中重申坚持“两个毫不动摇”，充分体现了党和国家支持非公有制经济发展，是明确的、一贯的、不断深化的，让我深受鼓舞、倍感振奋，深刻感受到企业发展空间巨大，中医药事业大有可为。党的十八大以来，党中央出台一系列扶持民营经济发展的改革举措，极大激发了民营企业创新创造活力。在良好的环境和坚定的支持下，以岭药业在科研方面不断突破，研发出国家专利新药10余个，先后承担并完成国家级重大项目40余项，取得国内外专利800余项，荣获国家级大奖6项，这些都为更好地融入发展大局奠定了坚实基础。接下来，公司将持续加大研发投入，全面开展创新中药有效性、安全性的科学研究，加快推进中医药现代化、产业化、国际化进程，助力中医药事业振兴发展。
齐鲁制药集团党委副书记、总裁李燕认为党的二十大报告举旗帜、定方向，掌全局、谋未来，令人振奋、催人奋进。对于二十大报告中多次提及的人民健康、医疗、卫生、生物医药等关键词，李燕表示，作为连续多年位列中国医药工业百强榜十强的企业，齐鲁制药集团始终坚持创新驱动战略。对于我国在医疗健康领域的规划，李燕表示，医药企业是健康中国战略的建设者、实施者。未来，齐鲁制药集团将以临床需求为导向，为人民健康为中心，在严重威胁人民生命健康的重大疾病领域重兵布局，加快“全球新”“全球好”药物的研发进程，以有温度的科技创新，满足人民对美好健康生活的新期待，推动更多老百姓用得上、用得起的优质国产好药上市。
翰宇药业董事长曾少贵表示，过去十年，国家的发展从粗放型到精细化，从牺牲生态环境到“青山绿水”，每个民众的幸福感越来越实在，国家也越来越强大了。作为一家致力于多肽药物的医药企业，翰宇药业深耕多肽领域二十余年，自2020年开始，以多肽应用场景为中心进行仿制药、创新药的战略级布局。曾少贵表示，翰宇药业以药物研发见长，二十年来立足多肽技术，扎实做好妇产生殖、抗感染等多个管线药物的研发生产，坚决守护百姓健康，做好企业应有的责任担当。翰宇药业正在党和国家的各项政策方针的引导下，全力以赴加快新冠多肽药物、试剂盒、疫苗等创新药的研发，期待尽快上市，给民众提供便捷、有效、价廉的药物支持，助力疫情防控。
玉溪沃森生物技术有限公司董事长黄镇表示，报告中多次提到了科技发展和创新能力的提升，对创新的方向和目标做出了伟大的规划，说出了我的期盼和心声。目前世界上绝大部分的创新型疫苗被国外医药巨头垄断，中国的疫苗企业要想突出重围在市场取得一席之地，必须靠自主创新。近年来，玉溪沃森始终坚持“生命无价，科技无限”的信念，攻克了高难度的技术壁垒，未来，沃森要发挥好自身优势，利用好现有资源，更加积极地向科学进军、向创新冲击，以再出发的姿态，搭上国家支持科技创新这一快车，开发出更多更先进、更高质、更惠民的创新疫苗产品，努力解决国家在生物技术领域的“卡脖子”问题，助力祖国公共卫生事业的发展。
辉瑞全球生物制药商业集团中国区总裁彭振科（Jean-Christophe Pointeau）表示，二十大报告凝聚人心、催人奋进。作为一家跨国药企，辉瑞自1989年进入中国，作为最早一批进入中国市场的外资药企，公司见证了中国市场经济的快速发展。近年来，国务院及国家药监局发布了一系列药品审评审批的相关政策法规及指导原则，在优化药品审评审批流程，鼓励创新，提高药品质量，加强药品全生命周期管理等方面取得了许多成就。
在过去的30多年里，公司已经向中国市场引进了60多个产品，包括原研药和疫苗。到2025年，计划向中国引入25个新产品、新适应症、新剂型，满足患者生命各阶段的健康需求。未来辉瑞将致力于将全球资源和网络用于支持突破性产品的开发和商业化，以满足国内医疗需求。将继续致力于推动“健康中国 2030”的关键成果，推出惠及中国患者的创新药物。
阿斯利康全球执行副总裁、国际业务及中国总裁王磊称，二十大开幕让其倍感振奋。一直以来，他看到了中国坚定高质量对外开放的决心，以及中国期待共建开放型世界经济，同世界分享市场机遇、推动协同发展的真诚愿望。阿斯利康从2013年设立中国新药研发部，到2017年与国投创新联合成立迪哲医药（2021年在上海科创板上市），再到2021年阿斯利康全球研发中国中心在上海静安启用，阿斯利康不遗余力的地加大中国研发投入。二十大的召开也让其对继续在华投资发展充满了信心和期待。
中医药
党的二十大代表、天津中医药大学名誉校长张伯礼院士表示，现场聆听了习近平总书记的报告，令他心潮澎湃。他认为，二十大报告是一篇重要的纲领性文件，回顾了十九大以来的五年，以及十八大以来的十年取得的历史性重大成就，为未来两步走发展规划了宏伟蓝图。中国共产党第二十次全国代表大会
特别是对于二十大报告中提到的“推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置”“促进中医药传承创新发展，健全公共卫生体系”等内容，张伯礼表示，在过去的十年亲身感受到了党和政府对中医药的大力支持，中医药服务能力不断提升，大健康产业长足发展，中医药特色优势进一步彰显，在加快推进健康中国建设和维护群众健康中发挥了重要作用。此次又将促进中医药传承创新发展写入了二十大报告，是对中医药的认可和支持。我们一定要认真贯彻落实大会精神，把中医药继承好，发展好，利用好。
